江苏徐州市铜山:这种行为是否违规 如何裁定才服民心

前不久有铜山区黄集镇百姓来稿反映：2018年3月陈茂恩、刁先民贪污国家粮食补贴款1.4万元，铜山区纪委分别给出了两人党内警告处分。
   对于这样的一个处罚决定,投稿人群认为这种处罚的决定有失客观，然后根据《最高人民法院关于印发（全国法院审理经济犯罪案件中工作座谈会纪要）的通知》第四条。共同贪污犯罪中个人贪污数额的决定，《刑法》第383条第一款规定的个人贪污数额在共同贪污犯罪案件中的，应理解为个人所参与或组织指挥共同贪污的数额，不能只按个人实际分得赃款，赃物数额的认定，应当按照其所参与的共同贪污数额确定量刑即陈茂恩、刁先民均按1.4万元的数额来定量刑，《中华人民共和国刑法》第383条，对贪污犯罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:一、省略，二，省略。三、个人贪污数额在五千元以上，不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑，情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。四、个人贪污，数额不满五千多的，情节较重的，处两年以下有期徒刑或拘役，情节较轻的给予行政处分。
   ——另黄集镇吕楼村原村支部书记辛现峰贪污粮食补贴款1万余元，铜山区纪委给予了双开处分，既然是同样的问题，但是处理的结果却不同。
    (2020年11月份黄集镇党委政府对村支两委换届选举，文件中政策要求“十不选”第六条明确要求危害群众权益不能参选，而陈茂恩，刁先民却又参加选举，并且继续在村里任职)。国家提出的社会主义核心价值观中的“平等.公正.法治”又体现在哪里？（文内所涉人物和事例，均属事实，投稿人愿承担一切法律责任。盼望有关部门、领导调查核实）给予公平处理。
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